Официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования Советский районХанты-Мансийского автономного округа — Югры
ЖКХ Советского района
Наш адрес
628242, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район,
г. Советский, ул. 50 лет Пионерии, 10
628242, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район,
г. Советский, ул. 50 лет Пионерии, 10
Приемная
телефон: (34675) 5-48-10
факс: (34675) 5-49-66
Эл. почта: gkh@sovrnhmao.ru
телефон: (34675) 5-48-10
факс: (34675) 5-49-66
Эл. почта: gkh@sovrnhmao.ru
Положение
Положение
о комитете по развитию коммунального комплекса
администрации Советского района
(утверждено распоряжением администрации Советского района от 09.09.2011 № 438-р
в редакции распоряжения администрации Советского района от 11.01.2021 №2-р
(в новой редакции),
распоряжения администрации Советского района от 28.10.2021 №314-р,
распоряжения администрации Советского района от 11.03.2022 №95-р,
распоряжения администрации Советского района от 12.12.2022 № 450-р)
1. Общие положения
1.1. Комитет по развитию коммунального комплекса администрации Советского района (далее Комитет) является органом администрации Советского района.
1.2. Комитет не является юридическим лицом.
1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами Советского района и настоящим Положением.
1.4. Комитет находится в непосредственном подчинении председателя комитета по развитию коммунального комплекса.
1.5. Непосредственно направляет, координирует и контролирует деятельность Комитета заместитель главы Советского района по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике.
1.6. На Комитет возлагаются функции координации деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального комплекса на территории Советского района.
1.7. Муниципальными правовыми актами Комитета являются приказы председателя Комитета.»;
2. Цели и задачи Комитета
2.1. Основными целями и задачами Комитета являются:
2.1.1. Реализация полномочий в сфере жилищно-коммунального комплекса и энергетики на территории Советского района.
2.1.2. Участие в регулировании деятельности жилищно-коммунального комплекса для обеспечения его устойчивого развития и надёжного функционирования на территории Советского района.
2.1.3. Участие в формировании ценовой политики в области жилищно-коммунального комплекса на территории Советского района в рамках действующего законодательства.
2.1.4. Обеспечение исполнения обязательств администрации Советского района
в соответствии с соглашениями о передаче осуществления части полномочий, заключенным с администрациями поселений Советского района в сфере жилищно-коммунального комплекса.
2.1.5. Осуществление иных задач в области организации предоставления жилищно-коммунальных услуг.
3. Функции Комитета
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области развития и модернизации жилищно-коммунального комплекса:
3.1.1. Разрабатывает и контролирует реализацию программ развития жилищно-коммунального комплекса Советского района, а также в установленном порядке участвует
в разработке и реализации программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3.1.2. Вносит предложения по совершенствованию муниципальных правовых актов Советского района в сфере жилищно-коммунального комплекса.
3.1.3. Проводит мониторинг эффективности реализации муниципальных программ, изучает тенденции и обобщает закономерности развития жилищно-коммунального комплекса Советского района с учётом региональных особенностей, содействует привлечению дополнительных инвестиций для развития отрасли.
3.1.4. Обеспечивает приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках.
3.1.5. Формирует предложения по перечню объектов для включения их в план капитального строительства за счёт средств, предусмотренных на это бюджетами различных уровней, в соответствии с компетенцией Комитета.
3.1.6. Содействует внедрению новых технологий на предприятиях жилищно-коммунального комплекса Советского района, приёмке (передаче) ведомственных объектов инженерной инфраструктуры и жилищного фонда, вносит предложения по строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры и коммунального назначения на территории Советского района.
3.1.7. Разрабатывает механизмы повышения эффективности деятельности предприятий жилищно-коммунального комплекса, повышения качества и надежности предоставления ими жилищно-коммунальных услуг.
3.1.8. Обеспечивает предприятия жилищно-коммунального комплекса Советского района нормативно-технической и информационно-методической документацией по вопросам отраслевого реформирования и модернизации.
3.1.9. В пределах полномочий Комитета участвует в разработке муниципальных правовых актов Советского района в области жилищно-коммунального комплекса.
3.1.10. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль, координацию, мониторинг работы предприятий жилищно-коммунального комплекса Советского района в порядке, установленном законодательством.
3.2. В области инженерного обеспечения:
3.2.1. В установленном порядке обеспечивает контроль за выполнением мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса к работе в осенне-зимний период.
3.2.2. В пределах полномочий принимает участие в контроле завоза котельно-печного топлива и горюче-смазочных материалов предприятиями жилищно-коммунального комплекса Советского района.
3.2.3. Организует сбор информации о формировании обязательного резерва материально-технических ресурсов на предприятиях жилищно-коммунального комплекса Советского района для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда.
3.2.4. Координирует выполнение мероприятий по оснащению приборами учета и регулирования потребления электроэнергии, тепла, газа и воды объектов бюджетной сферы Советского района.
3.2.5. Участвует в осуществлении, проведении инженерно-технических мероприятий по гражданской обороне, защите территорий и поселений от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в реализации полномочий по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений, обеспечении выполнения требований к антитеррористической защищённости объектов коммунального комплекса, находящихся в муниципальной собственности или в ведении Советского района в пределах полномочий Комитета.
3.2.6. Исключен в соответствии с распоряжением администрации Советского района от 11.03.2022 №95-р.
3.2.7. В пределах полномочий осуществляет контроль за своевременным выполнением работ по содержанию и ремонту, техническим состоянием и использованием муниципального жилищного фонда, расположенного на территории Советского района.
3.2.8. В пределах полномочий осуществляет проведение обследования муниципального жилищного фонда, расположенного на территории Советского района.
3.2.9. В пределах своих полномочий участвует в организации подготовки населения к использованию газа в соответствии с межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций.
3.2.10. В пределах своих полномочий участвует в осуществлении мероприятий по согласованию схем расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом.
3.2.11. В пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, осуществляет организацию в границах поселений Советского района электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом
в соответствии с соглашениями о передаче осуществления части полномочий, заключенным с администрациями поселений Советского района в сфере жилищно-коммунального комплекса.
3.2.12. Осуществляет в пределах полномочий сбор, обобщение и учет информации о реализации требований к антитеррористической защищенности, включая вопросы категорирования, паспортизации, инженерно-технической укрепленности, оснащения их техническими средствами охраны на объектах водоснабжения и водоотведения согласно законодательству Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также муниципальным правовым актам Советского района.
3.2.13. Участвует в осуществлении мониторинга общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия терроризму в Советском районе.
3.3. В области экономики и финансов:
3.3.1. Участвует совместно с органами администрации Советского района в определении ценовой политики, в разработке методических рекомендаций в пределах своей компетенции по формированию цен и тарифов на услуги предприятий жилищно-коммунального комплекса, в том числе относящихся к локальным естественным монополиям.
3.3.2. Представляет расчёты и обоснования при формировании отраслевых статей бюджета Советского района, обосновывает объёмы и направления бюджетного финансирования в рамках своей компетенции.
3.3.3. Формирует сводные отраслевые статистические отчёты, анализирует их и готовит предложения по улучшению работы жилищно-коммунального комплекса Советского района.
3.3.4. Осуществляет мониторинг расходования средств из бюджета Советского района, направляемых на развитие жилищно-коммунального комплекса Советского района.
3.4. В области кадровой политики и развития связей с общественностью:
3.4.1. По поручениям главы Советского района рассматривает обращения
по жилищно-коммунальным вопросам, предложения, заявления, жалобы граждан, юридических лиц в установленном порядке и осуществляет подготовку рекомендаций по их решению.
3.4.2. Организует взаимодействие со средствами массовой информации, участвует
в информационном сопровождении жилищно-коммунальной реформы в Советском районе.
3.4.3. Вносит предложения по награждению работников жилищно-коммунального комплекса почетными наградами и званиями Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Советского района.
3.4.4. Вносит предложения о подготовке, переподготовке и повышении квалификации сотрудников Комитета.
3.4.5. Осуществляет в пределах полномочий проведение проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры, а также муниципальными правовыми актами Советского района.
3.5. Исключен в соответствии с распоряжением администрации Советского района от 11.03.2022 №95-р.
3.6. Исключен в соответствии с распоряжением администрации Советского района от 11.03.2022 №95-р.
3.7. В области муниципального жилищного контроля в соответствии с соглашениями о передаче осуществления части полномочий, заключенным с администрациями поселений Советского района в сфере жилищно-коммунального комплекса.
3.7.1. Разрабатывает и принимает административные регламенты проведения осуществления муниципального жилищного контроля в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
3.7.2. Оформляет и выдает предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания, несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.
3.7.3. Организует и проводит мониторинг эффективности муниципального жилищного контроля, показатели и методика которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
3.7.4. Осуществляет взаимодействие с органом государственного жилищного надзора в ходе организации и осуществления муниципального жилищного контроля.
3.8. Предоставляет гражданам по их запросам информацию о муниципальных программах в жилищной сфере и сфере коммунальных услуг, о нормативных правовых актах органов местного самоуправления, регулирующих отношения в данных сферах, о состоянии расположенных на территории муниципального образования объектов коммунальной и инженерной инфраструктур, о лицах, осуществляющих эксплуатацию указанных объектов, о производственных программах и об инвестиционных программах организаций, поставляющих ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, о соблюдении установленных параметров качества товаров и услуг таких организаций, о состоянии расчётов лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами с лицами, осуществляющими производство и реализацию ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также с лицами, осуществляющими водоотведение.
3.9. В области управления многоквартирными домами в соответствии с соглашениями о передаче осуществления части полномочий, заключенными с администрациями поселений Советского района в сфере жилищно-коммунального комплекса.
3.9.1. Создает условия для управления многоквартирными домами.
3.9.2. В пределах полномочий осуществляет контроль за предоставлением коммунальных услуг в многоквартирных домах и жилых (нежилых) помещениях, расположенных на территории Советского района.
3.9.3. В пределах полномочий осуществляет контроль за наличием в многоквартирных домах коллективных, индивидуальных, общих (квартирных) приборов учёта энергетических и водных ресурсов (при наличии технической возможности) и соблюдением обязательных требований энергетической эффективности.
3.9.4. В пределах полномочий осуществляет контроль за доведением до сведения собственников помещений в многоквартирных домах предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
3.9.5. Проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
3.9.6. Уведомляет в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации всех собственников в многоквартирном доме о результатах конкурса и об условиях договора управления этим домом.
3.9.7. Созывает собрание собственников помещений в многоквартирном доме не позднее чем за месяц до окончания срока действия договора управления многоквартирном домом для решения вопроса о выборе способа управления этим домом, если такое решение ранее не было принято.
3.9.8. Разрабатывает проект порядка управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности муниципального образования.
3.9.9. Проводит в пятидневный срок на основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, общественных объединений, иных некоммерческих организаций, указанных в Жилищном кодексе Российской Федерации, о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, внеплановую проверку деятельности управляющей организации.
3.9.10. Предоставляет гражданам по их запросам информацию об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном домах.
3.9.11. Информирует собственников помещений в многоквартирных домах о способах формирования фонда капитального ремонта.
3.10. Отслеживает изменения, контролирует раскрытие информации, размещает данные в систему «ГИС ЖКХ» в соответствии с соглашениями о передаче осуществления части полномочий, заключенным с администрациями поселений Советского района в сфере жилищно-коммунального комплекса.
3.11. Осуществляет иные функции в сфере жилищно-коммунального комплекса, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом Советского района, муниципальными правовыми актами Советского района.
4. Структура Комитета
4.1. В структуру Комитета входят:
4.1.1. производственно-технический отдел;
4.1.2. отдел экономического анализа и бюджетного планирования.
4.2. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности главой Советского района.
4.3. Структура и штатная численность Комитета утверждается распоряжением администрации Советского района.
4.4. Распределение обязанностей между руководителями отделов Комитета осуществляется председателем в соответствии с должностными инструкциями и настоящим Положением.
4.5. Непосредственное руководство отделами в составе Комитета осуществляют начальники отделов, в том числе:
4.5.1. распределяют обязанности между подчинёнными сотрудниками;
4.5.2. осуществляют координацию и контроль исполнения поручений, дисциплины труда сотрудников отделов;
4.5.3. представляют на подпись, либо согласование документы, подготовленные подчиненными сотрудниками, либо прошедшие проверку на соответствие законодательству, председателю комитета;
4.5.4. планируют работу отделов;
4.5.5. осуществляют подготовку ходатайств о поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности подчинённых сотрудников;
4.5.6. отчитываются о результатах деятельности отделов;
4.5.7. осуществляют иные функции, в пределах компетенции отдела, а так же по поручению председателя Комитета.
5. Права Комитета
Комитет для осуществления возложенных на него задач и функций вправе:
5.1. Участвовать в формировании расходной части бюджета Советского района по финансированию мероприятий в сфере жилищно-коммунального комплекса, и распределении на эти цели денежных средств бюджета Советского района.
5.2. Создавать экспертные комиссии, рабочие группы, привлекать для консультации, изучения, подготовки и рассмотрения вопросов деятельности и развития жилищно-коммунального комплекса высококвалифицированных специалистов (в т.ч. на конкурсной основе).
5.3. Вносить предложения по управлению имуществом жилищно-коммунального комплекса, являющимся муниципальной собственностью Советского района.
5.4. Осуществлять мониторинг эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального комплекса в установленном порядке.
5.5. Запрашивать и получать от органов администрации Советского района сведения, материалы и документы.
5.6. Участвовать в рассмотрении проектов программ в экономической, социальной и иных сферах.
5.7. Участвовать в рассмотрении проектов наиболее важных договоров и соглашений, заключаемых органами местного самоуправления Советского района в сфере жилищно-коммунального комплекса.
5.8. По поручению главы Советского района представлять администрацию Советского района на семинарах, конференциях, форумах, заседаниях по вопросам жилищно-коммунального комплекса, проводить конференции, совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
5.9. Представлять главе Советского района, органам администрации Советского района заключения по вопросам, относящимся к ведению Комитета.
5.10. Вносить предложения о создании и ликвидации предприятий, организаций и учреждений в сфере жилищно-коммунального комплекса.
5.11. Участвовать в рассмотрении вопросов о предоставлении дотаций, субсидий, оказании иной поддержки за счет средств местного бюджета, а также за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере жилищно-коммунального комплекса.
5.12. Принимать меры по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений в пределах своей компетенции.
5.13. Обеспечивать взаимодействие лиц, участвующих в профилактике правонарушений, на территории Советского района в пределах своей компетенции.
5.14. Осуществлять профилактику правонарушений в форме правового просвещения и правового информирования в пределах своей компетенции.
5.15. В пределах полномочий Комитета издавать обязательные для исполнения всеми муниципальными служащими и иными работниками Комитета приказы за подписью председателя Комитета, а в случае его временного отсутствия, за подписью лица, на которое возложено исполнение обязанностей председателя Комитета правовыми актами администрации Советского района.
6. Ответственность Комитета
6.1. Сотрудники Комитета несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры и муниципальными правовыми актами Советского района в случае ненадлежащего или несвоевременного выполнения функций, возложенных на них настоящим Положением.
6.2. Сотрудники Комитета несут ответственность за искажение отчетности, несвоевременное, некачественное исполнение документов в соответствии
с законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальными правовыми актами Советского района.
6.3. Комитет обеспечивает сохранность документов и передачу их в установленном порядке согласно номенклатуры дел на архивное хранение.
6.4. Персональную ответственность за деятельность Комитета несет председатель.».
