1. На основании Закона ХМАО-Югры от 05.04.2013 № 29-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельным государственным полномочием Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных» (далее – Закон № 29-оз от 05.04.2013г) организация проведения мероприятий по отлову и утилизации безнадзорных и бродячих домашних животных осуществляется администрацией Советского района.
В декабре 2013 года, в целях должного исполнения указанного государственного полномочия и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия граждан администрацией Советского района были выделены денежные средства из резервного фонда администрации Советского района в сумме 496 тыс.руб.
В январе 2014 года были проведены закупки способом запроса котировок и 27.01.2014г. заключены муниципальные контракты №01/14 и № 02/14 на проведение мероприятий по отлову безнадзорных и бродячих домашних животных с обществом с ограниченной ответственностью «Универсалремонт», на общую сумму 434,1 тыс. руб.
На 2014 год Советскому району из бюджета автономного округа доведены субвенции в размере 304 тыс. руб. на отлов 410 животных из расчета 670 руб. за 1 животное, при этом согласно планового расчета, в 2014 году необходимо отловить 579 животных.
На электронной площадке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ЗОА «Сбербанк-АСТ» были объявлены аукционы в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Начальная цена составляла 1 600 рублей за одно животное.
В поселениях Советского района работы по отлову безнадзорных и бродячих домашних животных производятся в соответствии с графиком проведения мероприятий по отлову. Все муниципальные контракты, заключенные в 2014 году, полностью отработаны и оплачены. В результате проведенной работы с 01.01.2014г. по 18.12.2014г. отловлено 477 животных на сумму 799,2 тыс. руб.
2. На момент передачи отдельного государственного полномочия на уровень муниципальных районов и городских округов, действующая редакция Устава Советского района случаи и порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для исполнения отдельных государственных полномочий не содержит. В связи с этим, администрацией Советского района внесены соответствующие изменения в устав Советского района.
3. В рамках исполнения государственного полномочия, переданного в соответствии с Законом ХМАО-Югры от 05.04.2013 № 29-оз в апреле 2014 года при администрации Советского района создана Комиссия по предупреждению и ликвидации болезней животных, общих для человека и животных на территории Советского района с участием представителей ветеринарной службы, Роспотребнадзора, полиции и общественных организаций. (далее – Комиссия). Состав и положение Комиссии утверждены постановлением администрации Советского района № 1093 от 08.04.2014г.
16.04.2014г. проведено очередное заседание, по результатам заседания Комиссии:
3.1. В апреле 2014 года направлено ходатайство в Думу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о необходимости внесения изменений в Кодекс об Административных правонарушениях Российской Федерации в части введения административной ответственности за нарушения в области содержания и защиты домашних животных (собак) в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
Законопроект № 198013-6 о внесении изменений в Кодекс РФ об административных нарушениях, в части установления административной ответственности за нарушение правил содержания кошек и собак, принят Госдумой РФ в первом и втором чтениях. Соответствующая информация о принятии данного законопроекта размещена на официальном сайте Государственной Думы РФ.
3.2. 23.07.2014г. с 14-00 до 16-30 часов совместно с представителями органов ветеринарной службы, полиции, граждан Советского района, неравнодушных к судьбе животных, была проведена выездная комиссионная проверка граждан, проживающих на территории г.п. Советский, на наличие регистрации и вакцинации против бешенства домашних животных (собак и кошек). Были обследованы улицы микрорайона ПМК в границах улиц Хвойная – Октябрьская – Добровольцев – Гайдара и микрорайона Северный, улица Весенняя в границах домов № 1 – 31.
В результате проведенной проверки было выявлено четыре случая отсутствия регистрации домашних животных (собак) в органах государственной Ветеринарной службы ХМАО-Югры и их вакцинации против бешенства, о чем составлены акты выездной комиссионной проверки. Копии актов были направлены госветинспектору по Советскому району для принятия мер способствующих к соблюдению правил содержания и выгула собак в ХМАО-Югре.
3.3. В целях стимулирования граждан к соблюдению Правил содержания домашних животных ведется работа по устройству площадок для выгула собак. Информация о необходимости устройства площадок для выгула собак в соответствии с действующими нормами и правилами направлена в адрес глав поселений, входящих в состав Советского района.
4. В настоящий момент на средства бюджета округа, предназначенные для исполнения переданного отдельного государственного полномочия в 2015 году, на электронной площадке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ЗОА «Сбербанк-АСТ» объявлен аукцион. Работы по проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, согласно требований технического задания, планируется начать с 01.01.2015 года.
5. Информация о проведении мероприятий по отлову безнадзорных и бродячих домашних животных в разрезе городских и сельского поселений Советского района в 2014 году представлена в таблице.
Наименование МО |
Количество животных, голов |
Советский район, всего |
477 |
В том числе, г.п.Советский |
254 |
г.п.Пионерский |
36 |
г.п.Алябьевский |
32 |
г.п.Таежный |
14 |
г.п.Зеленоборск |
18 |
г.п.Агириш |
57 |
г.п.Коммунистический |
46 |
г.п.Малиновский |
20 |
Отлов безнадзорных и бродячих домашних животных на территории Советского района в 2014 году производился силами ООО «Универсалремонт». По информации ООО «Универсалремонт», пункт по кратковременному содержанию животных находится по адресу ХМАО-Югра, Тюменская обл., г. Югорск, так же, у исполнителя в наличии имеется мобильный пункт содержания животных (перевозные вольеры). Утилизация биологических отходов производится силами исполнителя в г. Нягань.